Как подготовиться к ICE: знайте свои права и составьте план безопасности

Что такое иммиграционный контроль?

Иммиграционный контроль — это система мер, с помощью которых правительство регулирует въезд в США и пребывание в стране. Этим занимаются несколько государственных ведомств:

• Иммиграционная и таможенная служба (Immigration and Customs Enforcement, ICE) может арестовывать, задерживать и депортировать лиц, которые, по ее мнению, не имеют разрешения на пребывание в США.
• Customs and Border Protection (CBP) контролирует границы и проверяет документы в пунктах пропуска.
• Министерство внутренней безопасности США (DHS) осуществляет надзор за ICE и CBP и определяет политику.
• К участию в иммиграционных операциях теперь также могут привлекаться представители CBP, сотрудники местной полиции, шерифы, специальные агенты USCIS и Национальная гвардия. В некоторых штатах, включая Техас и Флориду, приняты законы, расширяющие полномочия иммиграционной полиции и разрешающие или обязывающие местную полицию сотрудничать с ICE.

Кто находится в группе риска?

Недавние изменения означают, что под угрозой задержания окажется больше людей. Некоторые люди находятся в зоне повышенного риска и должны быть особенно готовы к возможным действиям со стороны ICE. Им также следует проявлять особую осторожность вблизи границы, на контрольно-пропускных пунктах и во время любых поездок.

• Наибольшему риску подвергаются иммигранты без документов и законного статуса. Это особенно касается тех, кто:
  • Имеют окончательное постановление о депортации или предыдущие приказы о депортации.
  • Находятся в США менее двух лет.
  • Состоят на криминальном учете — даже за незначительные правонарушения или задержания, не повлекшие обвинительного приговора.
  • Даже если ни один из перечисленных факторов к вам не относится, вас все равно могут задержать и депортировать. Среди задержанных иммигрантов многие не имели никаких проблем с законом.

• Обладатели грин-карты с судимостью, например за вождение в нетрезвом виде, хранение огнестрельного оружия или наркотиков, кражу или насильственные преступления. Это может быть даже старое дело или дело без тюремного заключения. 
• Претенденты на получение убежища, пересекающие границу США и Мексики. Если вы пересечете границу без разрешения, вас могут сразу же отправить обратно, не дав возможности попросить убежища или других мер защиты.
• Иммигранты с нарушениями визового режима, например работающие без разрешения. DHS считает просрочку визы нарушением. ICE может задержать вас, даже если вы уже подали заявление на получение другого иммиграционного статуса и оно находится на рассмотрении.
• Иммигранты, чей статус заканчивается, например те, кто теряет гуманитарный пароль или временный защищенный статус.
• Иммигранты с временной или условной защитой — даже если их статус все еще действителен.
• Получатели DACA и другие лица с отсрочкой депортации по-прежнему могут подвергаться риску — особенно если они состоят на криминальном учете.

Под угрозой могут оказаться и другие — даже те, кто считает себя защищенным. ICE получила указание задерживать как можно больше людей и возбуждать дела о депортации практически в отношении каждого задержанного. Под действие этой меры подпадают в том числе те, кто имеет:

• Work permits
• открытые иммиграционные дела или поданные заявления на убежище;
• близких родственников в США или членов семьи с законным иммиграционным статусом;
• особые гуманитарные обстоятельства;
• проблемы со здоровьем, беременность или обязанности по уходу за близкими;
• или много лет живет в США.

Во время рейдов, протестов и в других ситуациях были задержаны даже граждане США. ICE может задерживать человека до подтверждения гражданства. Однако ICE не имеет права депортировать граждан США.

Что вас ожидает

Понимание ситуации поможет вам оставаться спокойными и подготовленными. ICE по-прежнему проводит целенаправленные рейды для задержания конкретных людей, однако все чаще задержания происходят тихо и незаметно — без масштабных операций.

Где ICE может арестовать людей:

• Сотрудники ICE могут попытаться остановить и задержать вас дома, на работе, на улице, во время остановки транспорта, в зданиях судов или во время обязательных явок.
• Поступает больше отчетов о том, что сотрудники теперь наблюдают и ждут, пока люди выйдут из дома, чтобы подойти к ним в общественных местах или во время вождения.
• Многие аресты происходят во время остановки транспорта. Держите регистрацию автомобиля, водительские права, страховку и другие документы в актуальном состоянии, чтобы снизить риск остановки. 
• Сотрудники иммиграционных служб теперь могут проводить задержания в школах, больницах и религиозных учреждениях. Задержания в некоторых религиозных учреждениях временно запрещены по решению суда в ряде штатов.
• ICE также нередко задерживает людей после ареста местной полицией — поскольку полиция передает данные об арестованных и взаимодействует с иммиграционными службами.
• Сотрудники ICE теперь дежурят и в ряде аэропортов США.

Как может выглядеть ICE:

• Многие агенты ICE одеваются в штатское, ездят на автомобилях без опознавательных знаков и закрывают лицо масками. Они не всегда в специальной форме.
• Сотрудники ICE могут вести себя так, будто они полицейские или офицеры по надзору за условно осужденными. Возможно, сначала они не будут говорить, что они из ICE. Прежде чем отвечать на их вопросы, вы имеете право попросить их предъявить бейдж и удостоверение личности.
• Агенты ICE могут маскироваться под рабочих коммунальных или дорожных служб, а также использовать машины, похожие на фургоны доставки, чтобы незаметно подходить к людям.

Как может вести себя ICE:

• Агенты ICE часто приходят рано утром. Сотрудники службы могут громко стучать в двери, ходить из дома в дом и периодически возвращаться к уже посещенным домам.
• Аресты ICE могут быть внезапными, и сбивать с толку. Представители службы часто дают мало информации о том, что происходит в моменте или о том, что будет происходить дальше.
• Сотрудники ICE не всегда соблюдают правила, протоколы или законы, которым они должны следовать. Они могут прибегать к обману или запугиванию, чтобы попытаться войти в дом или обыскать вас. Возможно, они даже попытаются проникнуть в дом без ордера.
• Сотрудники ICE могут использовать приложение Mobile Fortify для сканирования лица или отпечатков пальцев. Отказаться от этого нельзя. Эта система иногда допускает ошибки при идентификации. Имейте при себе документы, подтверждающие вашу личность или статус, но учтите, что сотрудники могут все равно полагаться на результаты приложения.

Если вы считаете, что ваши права были нарушены, задокументируйте происходящее самостоятельно или попросите свидетелей сделать это. По возможности сообщите о нарушении юристу или в организацию по защите прав иммигрантов.

Важно изучить свои основные права, знать, как защитить себя в различных ситуациях, и составить план безопасности уже сейчас. Продолжайте читать эту статью, чтобы узнать, как подготовиться ко встрече.

Знайте свои основные права

Независимо от вашего иммиграционного статуса у вас есть права:

Узнайте больше о своих основных правах и правах иммигрантов.

Общие советы по защите себя

• Сохраняйте спокойствие и будьте вежливы. Вы не обязаны отвечать на вопросы или обсуждать свой иммиграционный статус с полицией или сотрудниками иммиграционной службы.
• Спросите, можете ли вы уйти. Если ответ «да», спокойно уходите. Если ответ «нет», не уходите, не убегайте и оставайтесь на месте. Вы можете воспользоваться правом хранить молчание.
• Попросите предъявить ордер. Сотрудники могут поднести его к окну или просунуть под дверь. Чтобы войти в ваш дом, им нужен судебный ордер.
• Помните о своих правах. Вы можете сказать: «I want to speak to a lawyer and choose to remain silent» (Я хочу поговорить с адвокатом. Я буду хранить молчание).
• Предоставляйте удостоверение личности только тогда, когда это требуется по закону. В большинстве штатов необходимо предъявить водительское удостоверение, если вас остановили. Если вы не являетесь гражданином США и сотрудник иммиграционной службы попросит вас предъявить иммиграционные документы, вы должны показать их.
• Всегда имейте при себе документы, подтверждающие ваш законный статус. Постоянные жители по закону обязаны носить грин-карту при себе. Обладатели TPS, беженцы и лица, получившие убежище, должны иметь при себе форму I-94 или карточку EAD (разрешение на работу).
• Не сообщайте ICE, как или где найти другого человека. Врать не нужно. Просто скажите: «Я не могу ответить на этот вопрос». 
• Запишите или задокументируйте встречу. Запишите имена, номера жетонов и контактную информацию сотрудников, остановивших вас.  

Избегайте действий, которые могут навредить вашему делу:

• Не отвечайте на лишние вопросы.
• Не лгите и не показывайте фальшивые документы.
• Не сопротивляйтесь аресту или обыску.
• Не подписывайте никаких документов без консультации с юристом.
• Не раскрывайте свою страну гражданства.
• Не обсуждайте свой иммиграционный статус ни с кем, кроме своего адвоката.

Что такое ордера?

Существует 3 вида ордеров:

• Судебный ордер подписывается судьей и может разрешить полиции арестовать кого-либо или обыскать место. Сюда же входят так называемые «ордера на обыск».
• Административный ордер подписывается не судьей, а сотрудником ICE или CBP. Он может позволить арестовать человека в общественном месте, но не позволяет им войти в ваш дом без разрешения.
• Ордер «Blackie’s warrant» подписывается судьей и может позволить сотрудникам обыскивать определенные зоны рабочего места.

В недавнем внутреннем меморандуме ICE говорится, что сотрудники могут произвести арест без ордера, подписанного судьей, если существует вероятность побега. Утечка служебной записки правительства США показала, что агентам ICE было разрешено силой врываться в дома некоторых людей без подписанного судьей ордера, разрешения или вне чрезвычайной ситуации. Это противоречит конституции и уже оспаривается в суде. Подробнее.

Составьте план безопасности

Заранее составленный план поможет защитить вас и вашу семью. 

1. Составьте план с надежными контактами

• Найдите иммиграционного юриста и поговорите с ним. Получите юридическую консультацию о том, есть ли у вас или вашего близкого человека право на освобождение от депортации. Запомните номер юриста.
• Выберите знакомого на роль надежного контакта и заучите его номер телефона. Попросите члена семьи или друга, которому доверяете, заняться вашим делом и оказать поддержку в случае задержания.
• Поделитесь ключевой информацией. Сообщите надежному контакту номера телефонов вашего адвоката, профсоюза, консульства и других важных служб. 
• Сообщите свой иммиграционный А-номер и инструкции по использованию системы поиска задержанных ICE, чтобы человек, которого вы выбрали как надежное контактное лицо, мог найти вас, если вас задержат.

2. Подготовьте документы и обеспечьте их сохранность

• Сделайте копии важных документов и храните их в надежном месте, известном вашему надежному контакту. К ним относятся свидетельства о рождении, паспорта и записи об иммиграции.
• Всегда носите с собой важные документы:
  • Подтверждение вашего иммиграционного статуса, например грин-карта, форма I-94, виза, разрешение на работу или уведомление об одобрении (форма I-797).
  • Если ваш статус находится на рассмотрении, носите с собой копию квитанций USCIS, форма I-797.
  • Если вы участвуете в разбирательстве по вопросу депортации, носите с собой копию уведомления о слушании, квитанции поданных заявлений или уведомление о пароле.
  • Если вас представляет адвокат, носите с собой подписанные копии формы G-28 (уведомление о вступлении адвоката в дело).
  • Если у вас нет документов, предоставьте доказательства того, что вы проживали в США более двух лет (чтобы избежать ускоренной депортации). Это может быть договор аренды, счета за коммунальные услуги, налоговые документы, выписки из банка, медицинские записи или школьные документы. 
  • Карточка «Знайте свои права».
  • Носите с собой копии этих документов, чтобы сотрудники ICE не изъяли оригиналы.
• Не носите с собой поддельные или иностранные документы. Избегайте ношения документов из другой страны (например, иностранного паспорта). Их могут использовать против вас в судебных разбирательствах по вопросу депортации.

3. Подготовьтесь к возможным финансовым и медицинским трудностям

• Отложите деньги. Выделите средства на судебные издержки, залоги и предметы первой необходимости (продукты питания, туалетные принадлежности) в случае задержания.
• Спланируйте финансовые потребности. Подумайте о назначении доверенности, чтобы доверенное лицо могло управлять вашими финансами в случае необходимости.
• Спланируйте медицинские потребности. Запишите контактные данные своего врача и информацию о лекарствах. Убедитесь, что надежный контакт может получить вашу медицинскую информацию в случае необходимости.

4. Позаботьтесь о своих детях

• Организуйте присмотр за детьми. Найдите как минимум двух человек, которые смогут присмотреть за детьми в случае вашего задержания, и запишите их контактные данные. Предоставьте школе, где учатся дети, контакты назначенного опекуна.
• Обеспечьте сохранность важных документов. Убедитесь, что у детей есть действующие паспорта и разрешение на выезд. Поделитесь копиями их свидетельств о рождении, медицинских карт и любой информацией об особых потребностях.
• Совершите юридическую подготовку. Процесс назначения опекуна зависит от вашего места жительства. Ознакомьтесь с требованиями штата и рассмотрите возможность заполнения Письменного заявления под присягой о временной опеке или другого документа для законного назначения опекуна.
• Поговорите с детьми. Обсудите, чего им ожидать, и заверьте детей, что о них позаботятся, если вас не будет рядом.

5. Защитите свои данные в Интернете и на телефоне

• Используйте надежные пароли: включите двухфакторную аутентификацию для всех своих аккаунтов. Отключите разблокировку по лицу (Face ID) и отпечатку пальца (Touch ID).
• Проверьте настройки конфиденциальности и геолокации: ограничьте доступ к своим профилям в социальных сетях для посторонних.
• Сократите количество личных данных на устройствах: удалите конфиденциальные приложения и файлы, выйдите из всех аккаунтов.
• Создайте резервные копии изображений. Сохраните фотографии и видео в облачном хранилище, чтобы взаимодействия с ICE были задокументированы и доступны без вашего телефона.
• Узнайте больше о том, как обезопасить себя в интернете. 

Как обезопасить себя дома

Некоторые семьи предпочитают оставаться дома из-за страха или неопределенности в связи с деятельностью ICE, особенно в таких районах, как Миннеаполис, где активность ICE возросла.

Вот несколько советов:

• Продукты и самое необходимое: местные продовольственные банки, религиозные учреждения и школы могут организовать доставку бесплатного питания прямо к вам домой.
• Школа: свяжитесь со школой, чтобы узнать о переходе на онлайн-обучение, ноутбуках, доступе к интернету, печатных пособиях или языковой поддержке для семьи. Найдите бесплатные онлайн-ресурсы для учебы.
• Медицинская помощь: записывайтесь на консультацию к врачу по телефону или видеосвязи через общественные клиники. Уточните в аптеках, есть ли у них доставка рецептов и лекарств на дом. Найдите службы психологической помощи и горячие линии поддержки онлайн.
• Будьте на связи: обратитесь в местные группы взаимопомощи или сети быстрого реагирования за прямой поддержкой. Позвоните по номеру 211 или посетите сайт 211.org, чтобы узнать, какая помощь доступна рядом с вами.
• Знайте свои права, когда вы дома.

Будьте готовы к тому, что вас задержат

ICE может быстро перевезти вас и не сказать сразу, куда вы направляетесь. Они могут отвезти вас в другой центр содержания под стражей, даже в другой штат. Семьи могут быть разлучены во время ареста или после него.

Если вас задерживает ICE или CBP:

• Воспользуйтесь правом хранить молчание. 
• Попросите поговорить с юристом.
• Не подписывайте никакие документы, не посоветовавшись предварительно с юристом.
• Сообщите сотрудникам, если у вас есть дети и медицинские проблемы.
• Попросите связаться с вашим надежным контактом.
• Знайте свои права в центре содержания иммигрантов. 

Найти помощь

Если вы боитесь депортации, немедленно обратитесь за помощью. Многие организации и адвокаты предлагают бесплатные или недорогие юридические услуги.

• Learn how to find legal help.
• Узнайте, как найти близкого человека, находящегося под стражей.
• Скачайте это расширение для Chrome, чтобы отслеживать местоположение близких людей, находящихся под стражей.
• Позвоните на горячую линию по вопросам иммиграции: Отчет о рейдах, обращайтесь за помощью, если вас задержали, или сообщайте о пропавших мигрантах.
• Следите за новостями и актуальными отчетами о деятельности ICE.
• Проверьте статус вашего дела в EOIR.
• Присоединитесь к Asylum Seeker Advocacy Project (ASAP).
• Получите красную карточку «Знайте свои права».
• Скачайте приложение Ready Now, чтобы составить личный план на случай чрезвычайной ситуации.
• Скачайте приложение Know Your Rights от NAKESEC, которое информирует о ваших правах.
• Найдите местную организацию: поищите в Интернете или соцсетях проверенные сообщества помощи иммигрантам в вашем районе. В таких группах вам дадут полезные контакты, предупредят о рейдах иммиграционной полиции (ICE), помогут в экстренной ситуации или предложат поддержку и ресурсы. 

---