Как подать заявление о предоставлении убежища в США
Убежище — это форма защиты, которая дает вам возможность находиться в Соединенных Штатах. Получите актуальную информацию о поиске убежища в США. Узнайте, имеете ли вы право на убежище, и как подать заявку. Узнайте, как подготовиться к собеседованию.
Внимание! Были введены новые правила, которые затрудняют поиск убежища на американо-мексиканской границе. Узнайте больше.
Что такое убежище?
Убежище — это форма защиты, которая позволяет вам оставаться на территории США, если вы подвержены преследованиям или опасаетесь преследований в вашей родной стране, связанных с вашей расой, религией, национальностью, принадлежностью к определенной социальной группе или политическими взглядами.
Если вам предоставляется убежище, вы имеете возможность:
- легально оставаться на территории США под защитой от задержания и депортации;
- попросить убежище для вашего супруга или супруги и детей;
- автоматически получить право на разрешение на работу для работы в США;
- оформить запрос на выдачу карточки социального обеспечения, проездных документов, грин-карты и гражданства;
- Иметь право на получение услуг по расселению на определенный период времени, включая финансовую и медицинскую помощь, курсы английского языка, трудоустройство и услуги по охране психического здоровья
Что такое преследование?
Преследование — это когда с вами плохо обращаются из-за вашей расы, религии, национальности, социальной группы, к которой вы принадлежите, или из-за ваших политических взглядов. Оно может выражаться в причинении вреда, угрозах, регулярной слежке или наблюдении, несправедливом аресте, пытках или отказе в ваших базовых правах, таких как свобода высказываться или исповедовать свою религию. Это означает, что вы не чувствуете себя в безопасности, и существует угроза для вашей жизни или свободы, если вы остаетесь в своей стране.
Требования при запросе убежища
Вы имеете право просить убежища только в том случае, если вы:
- страх преследования в вашей стране
- физически находитесь на территории Соединенных Штатов Америки;
- въехали на территорию США менее, чем год назад;
- не путешествовали через территорию безопасной третьей страны, такой как Канада;
- еще не переселились в другую страну;
- не совершали определенных преступлений и не считаетесь источником угрозы безопасности или защиты США.
Подача заявления о предоставлении убежища
Вы должны подать заявление о предоставлении убежища в течение года после прибытия в США, если на вас не распространяются исключения.Вы должны подать заявление о предоставлении убежища в течение года после прибытия в США. При подаче заявления не взимается никакая плата или взнос. Ваши действия будут отличаться в зависимости от того, просите ли вы утвердительное убежище, защитное убежище, или успешно прошли скрининг на достоверность страха.
Существуют 3 способа получить убежище в Соединенных Штатах Америки:
Утвердительное убежище
Процедура утвердительного убежища предназначена для людей, которые не находятся в процессе депортации или высылки из страны. Сотрудник по вопросам убежища Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) рассматривает дела об утвердительном убежище и принимает по ним решения.
Собеседование о праве получения убежища
Данная процедура предназначена для людей, в отношении которых было возбуждено дело об ускоренной высылке из страны и вынесено положительное определение по итогам их скрининга на достоверность страха. Сотрудник по вопросам убежища USCIS рассматривает дело и принимает по нему решение.
Защитное убежище
Процедура защитного убежища предназначена для людей, которые находятся в процессе депортации или высылки из страны, и проходит перед иммиграционным судьей Исполнительного управления по надзору за иммиграцией (EOIR). Судья рассматривает дела о защитном убежище и принимает по ним решения.
Против вас может быть возбуждено дело о высылке из страны в том случае, если:
- Служба таможенного и пограничного контроля США (Customs and Border Protection, CBP) заявляет, что вы пересекли границу, не имея надлежащих документов;
- Иммиграционная и таможенная полиция США (US Immigration and Customs Enforcement, ICE) задержала вас на территории за отсутствие легального статуса;
- Ваша заявка на получение утвердительного убежища не была удовлетворена.
Вам необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие вашу личность и гражданство, фотокарточку, письменное заявление и отчеты о ситуации в стране. Потребуется предоставить сертифицированные переводы всех документов, которые выданы не на английском языке.
Да. Однако, если вы ищете защиту в США и въезжаете не через пункт пропуска через государственную границу, теперь на вас распространяется действие нового правила, которое может лишить вас права на получение убежища. Вы можете иметь право на меньшие формы защиты, такие как неприменение депортации и защита в соответствии с Конвенцией против пыток.
Это новое правило получило название «запрета на въезд для претендентов на получение убежища». Оно также устанавливает ограничения относительно лиц, которые могут направляться к пункту пропуска через государственную границу в поисках защиты без предварительной записи через приложение CBP One.
Правительство США приняло это правило, чтобы запретить людям пересекать границу за пределами пунктов пропуска через государственную границу, быстрее депортировать тех, кто не отвечает критериям для защиты, и поощрить пользование приложением CBP One.
Это правило не распространяется на определенные группы лиц. Вы все еще можете отправиться к пункту пропуска через государственную границу и по-прежнему можете иметь право на получение убежища, если вы:
- Ребенок без сопровождения взрослых
- Жертва жестокой торговли людьми
- Записаны на прием через приложение CPB
- Входите в группу сверхвысокого риска
Любой, кто имеет право на въезд в США, может сделать это в любое время в порту въезда. Сюда входят граждане США, законные постоянные жители и неграждане с действующими визами или законным разрешением на въезд в США.
Этот запрет для претендентов на получение убежища вступает в силу, когда среднее количество лиц, пересекающих границу, достигает 2500 в сутки. Это число часто достигается, поэтому следует ожидать, что это правило будет действовать регулярно. Это правило отменяется, когда количество пересекающих границу лиц уменьшается, что может занять несколько недель.
Вы не можете искать убежище на американо-канадской границе, если вы сначала проехали через Канаду, если только для вас не будет сделано исключение. Это исключение называется «правилом безопасной третьей страны». Это правило требует, чтобы вы подавали заявку на предоставление убежища в той стране, в которую вы прибудете первой (США или Канада). Узнайте больше об этом правиле.
В некоторых случаях вы можете подать заявление после годового пребывания на территории США. Если вы пропустили срок подачи заявки, ваша ситуация должна соответствовать строгим требованиям:
- изменение ситуации в вашей стране происхождения;
- деятельность, в которую вы были вовлечены, повлияла на ваши опасения преследований;
- ваша зависимость до этого времени от ожидающего рассмотрения заявления о предоставлении убежища другого человека;
- серьезное заболевание либо умственная или физическая недееспособность, которые повлияли на вашу способность подать заявку в срок до одного года;
- юридическая недееспособность, например, если вы имели статус ребенка без сопровождения или умственное расстройство;
- ваш юрисконсульт предоставил вам ошибочную информацию.
- Афганские граждане, получившие гуманитарный пароль, могут претендовать на продление1-летнего срока подачи документов
Процесс предоставления убежища очень сложный. Важно рассмотреть варианты получения юридической помощи. Многие организации и юристы предлагают бесплатные или недорогие юридические услуги и поддержку. У вас больше шансов получить убежище с поддержкой иммиграционного адвоката или аккредитованного представителя по вопросам иммиграции. Они могут помочь заполнить заявление и подготовиться к собеседованию или слушанию. |
Процедура утвердительного убежища
Чтобы подать заявление о предоставлении убежища, вы должны находиться в США или на въездном пункте в страну. Въездным пунктом может быть аэропорт, морской порт или пункт пересечения границы. Если вы не находитесь в процессе высылки из страны, вы можете подать заявление о предоставлении утвердительного убежища напрямую в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).
Вам необходимо заполнить и подать форму I-589, «Обращение за предоставлением убежища»
Вы можете указать в заявлении вашего супруга, супругу или не состоящих в браке детей в возрасте до 21 года в качестве иждивенцев, при условии их пребывания на территории Соединенных Штатов Америки. Они получат такое же решение по делу о предоставлении убежища, как и вы.
Они также могут подать отдельные заявления в том случае, если они подлежали преследованиям либо опасаются преследований. Юрист может подсказать вам, какой из вариантов лучше выбрать. Дети в возрасте более 21 года или состоящие в браке должны оформить свои заявления о предоставлении убежища в отдельном порядке.
- Сотрудник по вопросам убежища USCIS рассмотрит ваше заявление и отправит вам уведомление о получении.
- В настоящее время есть задержки с выдачей уведомлений о получении. Учитывая срок подачи заявления в течение года, приоритеты планирования графика собеседований о предоставлении утвердительного убежища и право на получение разрешения на трудоустройство, датой подачи заявления будет считаться дата получения службой USCIS вашей формы I-589.
- Вы получите уведомление о назначении снятия отпечатков пальцев в вашем местном центре поддержки заявлений (ASC).
- Вы получите приглашение на собеседование с сотрудником по вопросам убежища в ближайшем офисе USCIS.
Вы можете проверить статус своей заявки онлайн, введя номер уведомления о получении.
Вы можете попросить службу USCIS ускорить дату вашего собеседования о предоставлении убежища, чтобы ускорить рассмотрение дела, если вы находитесь в определенных условиях, например, испытываете серьезный материальный ущерб.
USCIS в первую очередь проводит собеседования с новыми подателями заявок, продолжая обработку назад, к списку более давних заявок. Порядок планирования графика следующий:
- Податели заявок, которым изначально было назначено собеседование, но по определенным причинам пришлось его отложить.
- Заявки, ожидающие рассмотрения в течение 21 или меньше дней.
- Все остальные заявки на утвердительное убежище, ожидающие рассмотрения, начиная с более новых заявок и продолжая обработку назад, к более давним.
Сотрудник по вопросам убежища рассмотрит ваше заявление о предоставлении убежища и задаст вопросы о ваших опасениях, связанных с возвращением в родную страну. Юрист может помочь вам подготовиться к собеседованию и присутствовать на нем. Узнайте, чего ожидать на собеседовании о предоставлении утвердительного убежища.
Если вам нужна языковая поддержка, вы должны привести с собой устного переводчика на собеседование о предоставлении убежища. Вашему переводчику должно быть не менее 18 лет. Ваш переводчик должен свободно владеть английским и вашим родным языком. У вашего переводчика не может быть незакрытых дел о предоставлении убежища. В качестве переводчика не могут выступать ваш адвокат или уполномоченный представитель, свидетель и любое другое лицо, участвующее в вашем деле.
Закон предписывает службе USCIS принимать решения по делам о предоставлении убежища в срок до 180 дней с момента получения заявлений. Возможно, вам придется ждать дольше в связи с текущей очередью заявок. Большое количество дел о предоставлении убежища находятся в ожидании рассмотрения.
Служба USCIS сообщит вам дату, когда вы сможете получить решение по вашему делу в офисе по вопросам убежища, в котором вы прошли собеседование. Если потребуется больше времени на рассмотрение вашей заявки, служба USCIS может отправить решение по вашему делу по почте на ваш домашний адрес.
В ожидании решения вам следует:
- Обращение за разрешением на работу. Если ваше дело о получении убежища находится на рассмотрении, вам необходимо подождать 150 дней до обращения за разрешением на работу.
- Избегать поездок за пределы США, за исключением экстренных обстоятельств. Если вы должны покинуть страну, вам понадобится подать форму I-131 – Заявление на выдачу проездного документа — в службу USCIS для того, чтобы иметь возможность вернуться в США. Вам могут отказать в обратном въезде в страну.
Да. Если вы получили отказ в предоставлении убежища, вы можете обратиться к судье для пересмотра решения по вашему делу, выданного сотрудником по вопросам убежища. Это переведет вас в процедуру защитного убежища. Иммиграционный судья рассмотрит ваше дело и вынесет новое решение.
Процедура скрининга достоверности страха
Если вы находитесь в процессе ускоренной высылки из страны и сообщите о вашем намерении подать заявление о предоставлении убежища, вас отправят в службу USCIS на проведение скрининга достоверности страха.
Сотрудник по вопросам убежища USCIS проведет собеседование, чтобы определить, есть ли у вас достоверные опасения преследований или пыток. Вас могут пригласить на повторное собеседование, так называемое собеседование о праве получения убежища, либо направить к иммиграционному судье для проведения процедуры защитного убежища.
Собеседование по поводу предоставления убежища
Если вам назначили собеседование о праве получения убежища, в ходе беседы будет рассматриваться, имеете ли вы право на защиту в соответствии с Конвенцией против пыток (Convention Against Torture, CAT). Если по результатам беседы будет признано это ваше право, то вам будет предоставлено убежище. Письменный отчет об утвердительном определении достоверности страха будет использоваться в качестве вашего заявления о предоставлении убежища. Вам не потребуется подавать форму I-589.
Процедура защитного убежища
Если вы находитесь в американском центре содержания под стражей иммигрантов или в процессе высылки из страны, вы можете подать заявление о предоставлении защитного убежища иммиграционному судье. Если вы еще не подавали заявление о предоставлении убежища, вам необходимо заполнить и подать форму I-589 – просьба о предоставлении убежища и о приостановлении высылки из страны.
Ваше дело будет рассматриваться по процедуре защитного убежища, если вы:
- находитесь в процессе высылки из страны после того, как служба USCIS отказала вам в предоставлении утвердительного убежища;
- находились в процессе ускоренной высылки, у вас была установлена достоверность страха и вам выдали уведомление о явке (вместо собеседования о праве получения убежища);
- находитесь в процессе высылки из страны по делу, возбужденному ICE или службой CBP в связи с нарушениями иммиграционного законодательства.
Процесс предоставления убежища — очень сложный. Важно рассмотреть варианты получения юридической помощи.
- Иммиграционный судья управления EOIR рассмотрит ваше заявление и отправит вам уведомление о получении.
- Вы получите уведомление о назначении снятия отпечатков пальцев в вашем местном центре поддержки заявлений (ASC).
- Вы получите уведомление о слушании иммиграционным судьей вашего дела о предоставлении убежища.
Вы можете проверить статус вашего судебного дела онлайн или позвонив на горячую линию EOIR по номеру 1 (800) 898-7180.
СОВЕТЫ: в обязательном порядке посещайте все назначенные вам встречи в ICE и судебные слушания EOIR.
В случае переезда сообщите ваш новый адрес в ICE и EOIR в течение 5 дней.
Индивидуальное слушание или слушание по существу предполагает заслушивание судьей вашего дела. Ваш адвокат и адвокат ICE будут задавать вам вопросы. С вашей стороны могут также выступить свидетели.
Если вы не владеете свободно английским языком, вам предоставят переводчика.
Закон предписывает службе EOIR принимать решения по делам о предоставлении убежища в срок до 180 дней с момента получения заявлений. Возможно, вам придется ждать дольше в связи с текущей очередью заявок. Большое количество дел о предоставлении убежища находятся в ожидании рассмотрения.
По всей вероятности, иммиграционный судья вынесет свое решение в конце заключительного слушания. Иммиграционный судья может также решить отправить вам почтой письменное решение вскоре после заключительного слушания.
Да. Вы можете обжаловать решение иммиграционного судьи в высшей инстанции, которая называется Совет по иммиграционным апелляциям (Board of Immigration Appeals, BIA). Вы должны подать форму EOIR-26 — уведомление об апелляции, в течение 30 дней с момента вынесения решения по вашему делу. Иммиграционный адвокат или аккредитованный представитель могут помочь вам в этом.
Если вы не имеете права на убежище, вы можете выяснить, имеете ли вы право на другой иммиграционный статус.
Что делать после получения убежища
- Получите помощь в службе по расселению.
- Запросите оформление карточки социального обеспечения.
- Получите водительские права или удостоверение личности государственного образца.
- Найдите работу.
- Выезжайте за пределы США. Перед выездом вы должны подать заявление на разрешение на поездку. Подайте форму I-131 – Заявление на выдачу проездного документа — в службу USCIS перед вашей поездкой. Проездной документ действителен в течение одного года.
- Запросите визу на проживание в США для вашего супруга или супруги и не состоящих в браке детей в возрасте до 21 года. Узнайте больше о воссоединении семьи.
- Подайте заявление на получение грин-карты через год после получения убежища.
- Подайте заявление на получение гражданства через 4 года после получения статуса законного постоянного жителя (грин-карты).
Узнайте, как защитить себя от нотариусов и поддельных веб-сайтов. Узнайте, что делать, если вы стали жертвой мошенничества.
Информация на этой странице заимствована из DHS, USCIS, и других надежных источников. Наша цель — предоставить легко усваиваемую информацию, которая регулярно обновляется. Такая информация не равноценна юридической консультации.