Государственные пособия для иммигрантов и услуги для беженцев

Что такое социальное обеспечение?

Правительство США предоставляет социальную поддержку, которая помогает покрывать основные потребности, включая питание, жильё, медицинскую помощь и образование. Федеральные программы реализуются через учреждения социальной службы. Они помогают людям, которые соответствуют определённым критериям, включая некоторые из следующих категорий:

• Люди с низким доходом
• Люди, которые без постоянного места жительства
• Люди с ограниченными возможностями

Большинство социального обеспечения зависит от вашего дохода и размера семьи. Они предназначены для того, чтобы помочь вам временно. Объем получаемой вами поддержки может уменьшиться или прекратиться, как только вы начнете зарабатывать больше денег.

В каждом штате свои программы, поэтому правила получения пособий могут отличаться. При переезде в другой штат обычно нужно снова подавать заявление на помощь.

Кто может получать социальное обеспечение?

Право на получение государственных пособий имеют граждане США, а также иностранные граждане, отвечающие установленным требованиям. Правила для иммигрантов могут быть сложными и часто зависят от иммиграционного статуса и срока пребывания в США. Кроме того, условия участия в отдельных программах устанавливаются на уровне штата. 

Многие отвечающие установленным требованиям иностранные граждане, не являющиеся постоянными жителями США, лишились права на федеральные программы помощи — в частности, SNAP и Medicaid. Тем не менее в отдельных штатах законно пребывающие в стране беременные женщины и дети сохраняют право на участие в программе Medicaid.  

К квалифицированным негражданам относятся:

• Законные постоянные жители (обладатели грин-карты): обычно должны прожить в стране 5 лет, прежде чем получить право на пособия.
• Гуманитарные иммигранты: как правило, получают пособия без периода ожидания.  Лица, прибывшие по гуманитарным основаниям и ставшие обладателями грин-карты, имеют право на получение SNAP и Medicaid сразу же.
  • Беженцы и просители убежища
  • Лица, которым предоставлена отсрочка от депортации
  • Участники с Кубы и Гаити
  • Лица, получившие гуманитарный пароль (сроком не менее одного года)
  • Некоторые амеразиатские иммигранты
  • пострадавшие от торговли людьми и домашнего насилия;
  • Обладатели специальных иммиграционных виз SIV для афганцев и иракцев (обладатели SIV являются законными постоянными жителями)
• Граждане Микронезии, Палау или Маршалловых островов (участники Договора о свободной ассоциации)
• Ветераны или действующие военнослужащие, а также их супруги и дети

Кто не может получать государственные пособия?

В июле 2025 года правительство США приняло закон, который исключает некоторые группы из определенных программ социального обеспечения, таких как SNAP, Medicaid, Закон о доступном медицинском обслуживании и Medicare, если у них нет грин-карты.

Изменения вступят в силу в разные даты, которые указаны в разделах ниже для каждого пособия. Даты и детали могут измениться.

Группы, которые потеряют доступ к определённым льготам, включают:

• Беженцы и просители убежища
• Лица, которым предоставлена отсрочка от депортации
• пострадавшие от торговли людьми и домашнего насилия;
• Условно-досрочно освобожденные по гуманитарной программе лица
• Обладатели статуса TPS и действующих неиммиграционных виз (хотя они и раньше могли получать лишь ограниченные льготы)

Этот перечень также может различаться в зависимости от штата.  В этот перечень не включены прибывшие из Кубы и Гаити: они по-прежнему имеют право на пособия.

Иммигранты без документов и раньше не имели права на большинство федеральных пособий. Однако вне зависимости от вашего иммиграционного статуса вы можете претендовать на ряд социальных услуг на уровне штата или местного самоуправления, а также на участие в программах местных сообществ.

Какие бывают виды социального обеспечения?

Временная помощь малообеспеченным семьям (TANF)

TANF (часто называют «социальным обеспечением») — программа денежной помощи для семей с низким доходом. Она помогает покрывать расходы на питание, жильё, уход за детьми и обучение новой профессии. Пособие TANF в зависимости от штата выдают по-разному: его можно получать на дебетовую карту, через прямой банковский перевод или бумажным чеком.

Важно знать, что объем помощи, которую вы получите, может существенно отличаться от размера помощи, оказываемой человеку в другом штате. В каждом штате установлены свои суммы, рассчитанные в зависимости от размера и дохода домохозяйства.

Право на участие: квалифицированные иностранные граждане имеют право на получение TANF.

• Как подать заявление: Обратитесь в местную программу TANF, чтобы получить информацию о требованиях к кандидатам и о том, как подать заявление.

Дополнительный социальный доход (SSI)

SSI предоставляет ежемесячные выплаты людям с низким доходом и ограниченными ресурсами в возрасте 65 лет и старше, слепым или имеющим инвалидность, дающую право на получение пособия. Сумма ежемесячного платежа может варьироваться в зависимости от вашего дохода, ресурсов и жизненной ситуации.

Найдите информацию о SSI на нескольких языках.

Право на участие: гуманитарные иммигранты могут получать SSI, но только в течение первых 7 лет после получения статуса. Другие квалифицированные иностранные граждане, въехавшие в США после 22 августа 1996 года, как правило, права на эту программу не имеют.

• Как подать заявку: Заполните онлайн-заявку. Вы также можете позвонить в службу помощи SSI по телефону 1-800-772-1213. Вам будет назначена встреча для заполнения заявления.

Социальное страхование по инвалидности (SSDI)

SSDI обеспечивает доход людям, имеющим инвалидность, которая делает невозможным или ограничивает их трудоспособность в течение года или более. Размер ежемесячного платежа зависит от вашего трудового стажа. Вы также получите медицинскую страховку по программе Medicare.

• Подробнее о льготах для людей с ограниченными возможностями.

Medicaid и Программа медицинского страхования детей (CHIP)

Полный пакет Medicaid предоставляет бесплатную или недорогую медицинскую страховку пожилым, детям, беременным женщинам, людям с ограниченными возможностями и семьям с низким доходом.

Emergency Medicaid оплачивает неотложные услуги, в том числе госпитализацию. Эта программа доступна для иммигрантов, которые не считаются «квалифицированными иностранными гражданами», но соответствуют другим требованиям по доходу и месту жительства в штате. Иммигранты без документов и другие иностранцы, которые не имеют права на полный пакет Medicaid, тоже могут подать заявку.

Программа медицинского страхования детей (CHIP) предоставляет бесплатное или недорогое медицинское страхование для детей и беременных женщин. Эта программа рассчитана на семьи, чей доход слишком высок для получения Medicaid.

Примечание: в вашем штате программы Medicaid и CHIP могут называться иначе.

Право на участие: с 1 октября 2026 года право на участие в программах Medicaid и CHIP имеют только иностранные граждане, отвечающие установленным требованиям. К ним относятся обладатели грин-карты, прибывшие из Кубы и Гаити, а также отдельные категории жителей тихоокеанских островов. При этом во многих штатах дети и беременные женщины, законно проживающие в стране, сохраняют право на участие в этих программах.

Беженцы, лица, получившие убежище, обладатели гуманитарного пароля, пострадавшие от домашнего насилия и торговли людьми, а также ряд других гуманитарных иммигрантов без грин-карты утратили право на участие в программах на основании одних лишь этих статусов. Вместе с тем в ряде штатов действуют собственные программы медицинской помощи для данных категорий лиц.

• Как подать заявку: заполните заявление в агентстве Medicaid или CHIP вашего штата или свяжитесь с ними, чтобы узнать, имеете ли вы право на участие и как оформить заявку.

Medicare

Medicare предоставляет бесплатную или недорогую медицинскую страховку взрослым людям в возрасте 65 лет и старше, а также людям с ограниченными возможностями и серьезными заболеваниями.

Право на участие:: иммигранты, находящиеся в стране на законных основаниях, могут получать Medicare, если они соответствуют критериям по стажу работы или сроку проживания.

• Как подать заявление: Заполните онлайн-заявку на получение Medicare. Вы можете подписаться на Medicare, когда получаете пособие Social Security или выходите на пенсию. Позвоните на линию Medicare по телефону 1-800-633-4227, чтобы получить помощь на вашем языке.

Рынок медицинского страхования

Биржа медицинского страхования — это государственная программа, через которую можно купить частную медицинскую страховку. В зависимости от дохода вы можете претендовать на более низкие ежемесячные взносы и снизить затраты на лечение. 

Право на участие: иммигранты, находящиеся в стране на законных основаниях, могут подать заявку.

• Получатели DACA потеряют право на участие с 25 августа 2025 года. Для тех, кто уже был включён в программу, медицинское покрытие сохранится до 1 октября 2025 года.
• Начиная с 2027 года федеральные налоговые льготы на уплату страховых взносов будут доступны только обладателям грин-карт, некоторым лицам, прибывшим с Кубы и из Гаити, или людям, законно проживающим в Соединенных Штатах в соответствии с Договором о свободной ассоциации. Другие иммигранты, находящиеся в стране на законных основаниях, всё еще смогут приобрести страховку на Marketplace, но могут не иметь права на федеральную финансовую помощь.
  • Беженцы, лица, получившие убежище, потерпевшие от домашнего насилия и торговли людьми, лица с гуманитарным паролем и обладатели статуса TPS по-прежнему смогут покупать страховку на рынке медицинского страхования ACA, но больше не будут иметь права на федеральную финансовую помощь для снижения расходов.

• Как подать заявку: заполните анкету на бирже медицинского страхования.

Программа дополнительной продовольственной поддержки (SNAP)

SNAP (талоны на питание) помогает семьям с низким доходом покупать продукты по карточке. Вы будете получать пособия SNAP на электронную карточку (Electronic Benefits Transfer, EBT). Работает как дебетовая карта.

Каждый месяц на вашу карту поступает определенная сумма денег. Карту можно использовать для покупки продуктов в авторизованных магазинах. Чтобы иметь право на получение SNAP, вы должны соответствовать определенным требованиям по уровню дохода и занятости.

Право на участие: получать помощь по программе SNAP могут только граждане США, обладатели грин-карт, некоторые выходцы с Кубы и Гаити, а также жители некоторых островов Тихого океана. Некоторым обладателям грин-карт нужно подождать пять лет. Однако беженцам, лицам, получившим убежище, и некоторым другим лицам, прибывшим по гуманитарным основаниям и ставшим обладателями грин-карт, ждать не нужно.

Беженцы, лица, получившие убежище, пострадавшие от домашнего насилия и торговли людьми, а также ряд других иммигрантов с гуманитарным статусом, не имеющих грин-карты, утратили право на участие в программе SNAP.

• Как подать заявление: Обратитесь в офис SNAP в вашем штате, чтобы получить информацию о том, как подать заявление.

Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC)

Программа WIC помогает беременным и кормящим женщинам, а также детям до 5 лет получать продукты питания, консультации по питанию и направления в социальные службы. Для получения права на получение пособия вы должны соответствовать определенным требованиям к доходу и состоянию здоровья.

Право на участие: пользоваться программой WIC можно независимо от иммиграционного статуса во всех штатах, кроме Айдахо. В Айдахо она доступна только квалифицированным иностранным гражданам.

• Как подать заявку: Обратитесь в агентство WIC вашего штата или местного района, чтобы узнать, как подать заявку.

Продовольственная помощь для пожилых людей

Некоторые штаты предлагают продовольственную помощь взрослым людям в возрасте 60 лет и старше, имеющим низкий доход, в рамках Программы питания на фермерских рынках для пожилых людей и Программы дополнительного продовольственного обеспечения (Commodity Supplemental Food Program). Эти программы помощи включают ежемесячные наборы здоровой пищи и купоны на продукты на фермерских рынках. Пожилые люди также могут иметь право на получение продовольственной помощи по программе SNAP.

• Как подать заявку: обратитесь в программу по продовольствию и питанию в вашем штате, чтобы получить информацию о том, как подать заявку.

Бесплатное или льготное школьное питание

В школах действуют программы бесплатного или льготного питания — как в учебное время, так и в летний период. Право ваших детей на участие определяется доходом семьи. В ряде школ летнее питание предоставляется всем детям независимо от дохода. Если вы получаете пособия по программам SNAP или TANF, ваши дети автоматически получат право на бесплатное школьное питание.

Школы обязаны предоставлять питание всем ученикам, которые имеют на это право, независимо от их иммиграционного статуса.

• Как подать заявление: школы обычно отправляют заявления домой в начале учебного года. Вы также можете обратиться в канцелярию своей школы с просьбой подать заявление в любое время в течение учебного года.

Государственное жилье и ваучеры

Правительство США предоставляет государственное или субсидированное жильё для семей с низким доходом, пожилых людей и людей с инвалидностью. Плата за такое жильё обычно ниже рыночной. Можно также подать заявку на ваучеры, которые покроют часть или всю стоимость аренды. Подробнее о жилье для иммигрантов.

• Как подать заявку: Для получения дополнительной информации обратитесь в агентство государственного жилья в вашем штате.

Помощь в оплате счетов за коммунальные услуги

Программа LIHEAP помогает людям с низким доходом оплачивать счета за электричество и газ.

• Как подать заявку: для получения дополнительной информации обратитесь в офис LIHEAP в вашем штате.

Программа WAP частично оплачивает ремонтные работы, направленные на снижение расходов на энергию.

• Как подать заявку: Для получения дополнительной информации обратитесь в офис WAP в вашем штате.

Lifeline помогает людям с низким доходом оплачивать услуги телефонной связи и интернета.

• Как подать заявку: обратитесь в свою телефонную или интернет-компанию, чтобы зарегистрироваться на услугу Lifeline.

Head Start

Правительство США предоставляет бесплатное дошкольное образование для семей с низким доходом. Если ваша семья получает TANF, SSI или SNAP, вы, вероятно, можете претендовать на участие в программе.

• Как подать заявку: свяжитесь с вашим местным центром Head Start.

Пособия по безработице

Вы можете получить пособие по безработице, если потеряли работу. Это временная помощь, которая поможет оплачивать основные расходы, пока вы ищете новое место.

Каковы преимущества и услуги ORR?

Некоторые льготы и услуги, предоставляемые ORR, были приостановлены или изменены из-за политики администрации Трампа. Некоторые агентства по-прежнему помогают тем, кто недавно приехал. Обратитесь в местное агентство по переселению, чтобы узнать подробности.

Пособия и услуги ORR помогают беженцам, вынужденным переселенцам и другим новым иммигрантам оплачивать основные потребности при обустройстве в Соединенных Штатах. Эти услуги предоставляют правительства штатов, местные агентства по переселению и общественные организации. Найдите информацию об ORR на нескольких языках.

Преимущества ORR доступны для следующих групп:

• Беженцы и просители убежища
• Афганские и украинские условно-досрочно освобожденные
• Афганские и иракские держатели SIV
• Участники с Кубы и Гаити
• Потерпевшие от торговли людьми
• Потерпевшие пытки
• Америазиане

Краткосрочные пособия

Большинство льгот и услуг ORR доступны в течение 12 месяцев после вашего прибытия в США.

Как подать заявление: Зарегистрируйтесь в местном агентстве по переселению беженцев, как только получите свой статус. Если вы беженец, вас соединят непосредственно с организацией по переселению. Они помогут вам записаться на эти программы. Если у вас возникнут какие-либо вопросы, обратитесь к своему социальному работнику.

Краткосрочные пособия включают:

Денежная помощь беженцам (RCA)

Если вы не имеете права на SSI или TANF, вы можете получать денежную помощь сроком до 12 месяцев после прибытия или до 12 месяцев после получения соответствующего иммиграционного статуса или категории. Вы можете использовать RCA для оплаты еды, жилья и транспорта.

В рамках этой программы вы также можете получить услуги по планированию самообеспечения и трудоустройству.

Программа грантов на паритетное финансирование (MG)

Вы можете поступить на программу MG вместо RCA. MG предоставляет денежную помощь, услуги по планированию семейного бюджета, ведению дел и трудоустройству на срок до 8 месяцев (240 дней).

Программа также помогает с жильем, транспортом, здоровьем и обучением английскому языку.

Медицинская помощь беженцам (МПБ)

Если ты не имеешь права на Medicaid, ты можешь получать RMA на срок до 12 месяцев после своего прибытия или до 12 месяцев после предоставления подходящего иммиграционного статуса или категории. RMA предоставляет такое же бесплатное или недорогое медицинское страхование, как и Medicaid. После окончания RMA ты можешь подать заявку на медицинскую страховку через биржу медицинского страхования.

После прибытия в США вы можете пройти бесплатное медицинское обследование в местном отделе здравоохранения. В него будут включены все необходимые вакцины. Если вам потребуется дополнительная помощь, врач направит вас к врачу общей практики или к специалисту.

Долгосрочные пособия

ORR предлагает дополнительные программы, которые могут помочь вам после первого года обучения здесь. Эти программы направлены на то, чтобы помочь вам стать более уверенным в своей жизни в США. Эти услуги доступны в течение 5 лет.

Долгосрочные услуги включают в себя:

Служба поддержки беженцев

Вы можете получать услуги по поддержке в течение 5 лет после прибытия в США. Это помощь в изучении английского языка, поиске работы и обучении. Вы также можете получить помощь с уходом за детьми, транспортом, услугами письменного и устного перевода, а также управлением делами. В рамках этой программы вы также можете получить медицинское образование и поддержку в области психического здоровья.

Специализированные программы

Некоторые агентства по переселению и общественные организации предлагают специальные программы, такие как финансовые сбережения, наставничество для молодежи, услуги для пожилых людей и техническая помощь в открытии малого бизнеса.

---