了解公共负担规则

什么是公共负担？

公共负担是指移民官员认为会依赖政府的金钱和支持的人。当您申请绿卡或签证时，他们将审查您的年龄、收入、健康、教育和家庭支持等因素。

根据这些信息，移民局可能会拒绝您的绿卡申请或拒绝您进入美国。这被称为“公共负担不得入境”。

您对某些公共福利的使用也会被考虑。

什么是公共福利？

公共福利是政府为满足基本需求（如医疗保健、住房、食品或现金）而提供的帮助。它们可能来自联邦政府、州政府或地方政府。

什么是新的公共负担规则？

USCIS 宣布将从 2026 年 9 月 18 日起变更公共负担规则。变更内容包括：

• 没有明确的福利清单：新规则删除了官员可以纳入考虑范围的明确福利清单。官员可以审核涉及面更广的福利，例如医疗补助、CHIP、SNAP 和住房援助。
• 某些家庭成员领取的福利可能会影响审查：此条仅适用于您在法律上有责任赡养该家庭成员，且其福利资格基于您的收入的情况。
• 福利历史记录不设限：官员可以审查您过去任何时期使用福利的情况，没有时间限制。然而，2026 年 9 月 18 日之前已经使用的福利，仍将按照旧规则进行评估。 
• 赞助者的支持作用可能减弱：某些申请仍需提交支持宣誓书，但官员无需将其视为积极因素。

请记住以下几点：

• 仅因使用福利不会导致被拒：官员必须审查您的整体情况，且因使用福利而驳回绿卡申请的情况极为罕见。即使在 2020 年类似的公共负担规则生效期间，USCIS 驳回的案例也非常少，且所有案例后来均被重新审理。
• 豁免仍然适用：公共负担规则并不适用于所有人，包括难民、受庇护者以及许多犯罪、人口贩运或家庭暴力的幸存者。

如果您已经提交了绿卡申请，或者您的绿卡申请是在 2026 年 9 月 18 日之前提交的，则将按照现行规则进行审核。

目前哪些公共福利属于公共负担？

可以被视为公共负担的两种公共福利：

1. 用于维持收入的公共现金援助

• 补充保障收入（SSI）
• 贫困家庭临时援助（TANF），也称为 "福利"
• 州和地方的现金援助，有时称为 "一般援助"

2. 由政府支付的长期护理

• 用于在疗养院或精神健康机构的长期护理的联邦医疗补助(Medicaid)计划或其他计划支持

目前哪些公共福利不属于公共负担的范畴？

以下公共福利不属于公共负担规则的范畴。您可以使用这些计划，而不会影响您的移民身份。

• 医疗补助险计划(Medicaid)（长期护理除外）
• 为儿童和孕妇提供的 CHIP
• 食品和营养计划
  • 补充营养援助项目（SNAP）、妇幼营养补助计划（WIC）、学校午餐、食物银行
• 住房援助
  • 第 8 节，公共住房、庇护所
• 托儿援助
• 短期和特别现金援助，例如在自然灾害后提供的援助

公共负担规则适用于谁？

如果您使用上述两类公共福利，会影响您在美国的移民身份：

• 通过签证申请进入美国
• 通过 I-485 表格申请绿卡以成为合法永久居民 (LPR)

一般来说，如果你需要在申请签证或身份调整时提交 I-864 表格（支持宣誓书），那么你就将受到公共负担规则的约束。

公共负担规则不适用于谁？

如果您正在提交申请，您可以使用任何类型的公共福利，这不会影响您的移民身份：

• 难民或庇护者身份
• TPS（临时保护身份）
• DACA（童年入境者暂缓遣返手续）
• U 或 T 类签证或 VAWA
• 特殊移民青少年身份
• 伊拉克或阿富汗特别移民签证
• 通过政治庇护、难民身份、U 或 T 签证、特殊移民青少年身份 (SIJS) 或伊拉克/阿富汗特别移民签证 (SIV) 获得绿卡
• 绿卡续期
• 归化美国公民身份

此处未列出的其他类别的移民也不受公共负担规则的约束。请咨询移民律师，了解您是否属于这些类别之一。

即使我获得豁免，公共负担还会影响我吗？

• 一些绿卡持有者有资格获得公共福利，但获得某些公共福利可能会增加担保家庭成员来美国的难度。
• 如果你不是美国公民，并且离开美国超过 6 个月，政府可能会对你进行公共负担认定。我们建议你在离开美国之前寻求法律咨询。

有用的事实

• 移民官员在决定您是否可能成为公共负担时，必须全盘考虑您的情况。他们现在可以在决定您的签证时考虑慢性健康状况，包括肥胖症。
• 获得一份“支持宣誓书”有助于证明有人会帮助支持您，使您不会成为公共负担。
• 您有权说明您为什么不会成为公共负担。您可以展示自己的资产、技能、健康状况和就业记录。

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