Как суды принимают решения по вопросам иммиграции в США

Изменения в иммиграционной политике

Администрация Трампа ужесточает иммиграционную политику и меняет несколько существующих правил. Многие из этих изменений сейчас оспариваются в суде. Решения по некоторым делам могут повлиять на критерии предоставления защиты или правового статуса в будущем.

К числу недавних примеров иммиграционных программ и прав, ставших предметом судебных разбирательств, относятся:

Три ветви государственной власти

Правительство США делится на три ветви:

Конгресс (законодательная ветвь) создает законы.
Президент (исполнительная ветвь) обеспечивает исполнение законов.
Суды (судебная ветвь) толкуют законы и определяют, соблюдают ли другие ветви власти Конституцию.

Когда оспаривается политика или закон, дело часто оказывается в суде. Суд решает, оставить ли политику или закон в силе или отменить.

Судебная система: от местного до федерального уровня

Судебная система США делится на два вида:

Суды штатов занимаются делами, регулируемыми законодательством штата, например, семейными или уголовными. Они не принимают решений по федеральным законам об иммиграции, но их вердикты могут влиять на то, как иммиграционные законы применяются на территории штата. Например, они могут запретить ICE проводить аресты в определенных местах.
Федеральные суды рассматривают вопросы иммиграционной политики и законодательства, поскольку иммиграция находится в ведении федерального правительства.

Стандартная процедура рассмотрения дела в федеральных судах включает следующие этапы:

1. Районный суд (суд первой инстанции)

Здесь начинается судебный процесс. Один судья изучает факты и применяет правовые нормы, после чего выносит решение. Например, группа иммигрантов или организация может подать в суд на правительство США за прекращение такой программы, как TPS. Этот тип иска будет подан в окружной суд их штата.

В настоящее время в США насчитывается 94 окружных суда. В каждом штате и на каждой территории находится как минимум один окружной суд.

2. Окружной апелляционный суд

Если одна из сторон не согласна с решением окружного суда, она может обжаловать его в вышестоящем суде. Группа судей (обычно три) пересматривает решение суда низшей инстанции. Они решают, оставить ли решение в силе, изменить его или отправить обратно в суд низшей инстанции для дальнейшего рассмотрения.

Существует 13 окружных апелляционных судов, каждый из которых отвечает за рассмотрение апелляций из окружных судов США в определенной географической области.

3. Верховный суд

Верховный суд США — это высшая судебная инстанция. Он рассматривает определенные важные дела и решает вопросы, возникающие между окружными судами. Стороны могут обратиться в Верховный суд с просьбой пересмотреть решения окружных судов, но он не обязан принимать каждое поступающее дело.

Решение, принятое Верховным судом, является окончательным и действует на всей территории Соединенных Штатов. Если Верховный суд откажется рассматривать апелляцию, то решение окружного суда продолжит действовать.

Иммиграционный суд не относится к федеральным судам, описанным выше. Иммиграционные суды рассматривают отдельные дела, например судебное разбирательство по вопросу депортации. Они входят в состав Министерства юстиции, а не федеральной судебной системы.

Почему иммиграционная политика часто меняется

Иммиграционная политика часто оспаривается в суде. Один суд может разрешить продолжать ее реализацию, а другой — заблокировать. Такие противоречия создают неопределенность, особенно когда правила быстро меняются.

Вот как это обычно происходит:

Правительство объявляет о новой политике или правиле.
Организации или штаты могут оспорить политику или правило в суде.
Судья может временно заблокировать (приостановить) действие или разрешить применение.
Дело проходит через процесс апелляции, где судьи могут выносить новые постановления.
Иногда дело может дойти до Верховного суда для вынесения окончательного решения.
В ожидании окончательного решения различные судебные постановления могут временно менять существующие правила.
Дело может неоднократно перемещаться между судебными инстанциями, пока не будет принято окончательное решение, поскольку рассматриваются различные аспекты.

Распространенные юридические термины

В решениях судов или правовых проблемах часто используются трудные для понимания термины. Ниже поясняются некоторые из наиболее распространенных.

Постановление: решение суда по делу или его части.
- Пример: Судья постановил, что прекращение действия TPS было незаконным.

Приостановление: судебное распоряжение о временной приостановке или отсрочке вступления решения в силу.
- Пример: суд вынес приказ о приостановлении, чтобы предотвратить депортацию людей правительством до вынесения решения по делу.

Судебный запрет: Судебное постановление, которое блокирует или требует выполнения определенных действий.
- Пример: судья вынес судебный запрет, останавливающий исполнение нового иммиграционного правила.

Апелляция: Когда одна из сторон не согласна с решением и обращается в вышестоящий суд с просьбой о его пересмотре.
- Пример: Правительство обжаловало решение судьи.

Временный судебный запрет (TRO): краткосрочное судебное постановление, которое оперативно останавливает действие, часто применяется в экстренных ситуациях до проведения слушания.
- Пример: судья вынес TRO для приостановки депортаций.

Предварительное постановление или решение: Решение, принятое на ранней стадии дела, до вынесения судом окончательного решения.
- Пример: предварительное постановление суда позволяет программе продолжать работу на данный момент.

Что значат решения суда

Часто можно услышать, что суд «заблокировал» или «распорядился» о чем-то, но это не означает, что закон изменился.

Закон принимается Конгрессом (для всей страны) или законодательным собранием штата (для данного штата).
Правило или положение создается государственным органом для объяснения, как будет соблюдаться закон.
Судья выносит судебное распоряжение или решение. Оно относится к конкретному делу или ситуации и представляет собой толкование действующих законов и положений. Физические лица или государственные органы обязаны его исполнять, однако оно не создает новый закон для всех.

Например, по распоряжению судьи сотрудники иммиграционной службы в агломерации Чикаго должны носить нагрудные камеры. Это судебное распоряжение, касающееся исключительно Чикаго. Оно не является ни правилом, ни законом.

Решения местных судов и правила исполнения

Не все решения судов по вопросам иммиграции принимаются на федеральном уровне. Некоторые судьи выносят постановления, которые действуют только в определенном городе, штате или регионе. Распоряжения местных судов влияют только на то, как применяются иммиграционные законы, а не на сами законы.

Действие подобных постановлений ограничено территорией, на которой они были вынесены, однако они могут влиять на практику применения иммиграционного законодательства федеральными ведомствами и на то, как местные сообщества ощущают последствия иммиграционной политики. Как правило, такие решения остаются в юрисдикции судов уровня штата или региона и не попадают в федеральную судебную систему, в отличие от дел, касающихся общегосударственной иммиграционной политики.

две женщины консультируются у кирпичной стены, сидя за столом

Найдите юридическую помощь

Узнайте, как найти бесплатную или недорогую помощь у надежных иммиграционных адвокатов и законных представителей.

Начать

Почему для принятия судебных решений требуется время

Судебные дела требуют много времени, так как судьи обязаны изучить доказательства, выслушать обе стороны и соблюдать правовые процедуры. Даже после того как судья принимает решение, оно может быть обжаловано. Это добавляет в процесс дополнительные шаги и тоже требует времени. В период рассмотрения апелляции вышестоящие суды могут вынести постановление, требующее от судьи нижестоящего суда пересмотреть свое предыдущее решение.

Поэтому иммиграционная политика может меняться несколько раз в год. Это не означает, что правительство меняет мнение. Это значит, что разные суды пересматривают один и тот же вопрос.

Пока судебные дела находятся на рассмотрении, политика часто остается неизменной. Вы можете сохранить свой текущий статус, разрешение на работу или защиту, пока суд рассматривает дело. Для получения точной информации обратитесь к юристу.

Что происходит после решения суда

Решения окружного или апелляционного судов обычно затрагивают только часть страны.

Решения Верховного суда действуют на территории всей страны.
Иногда правительство меняет или обновляет политику после вынесения постановления, чтобы соответствовать правовым требованиям и избежать новых исков.
Решение суда может приостановить прием или возобновить рассмотрение определенных категорий заявлений.

Пример: судья окружного суда может вынести решение о приостановлении действия решения об отмене TPS, позволяя лицам сохранять свою защиту, пока правительство подает апелляцию. Впоследствии вышестоящий суд может отменить эту меру, вновь изменив ситуацию.

Что делать при появлении новостей из суда

Ищите объяснение обновлений по судебным делам в надежных источниках, например в разделе Изменения в иммиграционной политике от USAHello и других:

Всемирная церковная служба (CWS): дела беженцев
National TPS Alliance: дела TPS
United We Dream:дела DACA
Asylum Seeker Advocacy Project (ASAP): дела о предоставлении убежища
National Immigration Law Center (NILC)

Обратитесь к юристу по иммиграционным делам, чтобы понять, затронуло ли судебное дело ваше положение.

Дождитесь подтверждения перед принятием решения о вашем деле или статусе.

Судебная система США следит за тем, как соблюдаются законы и политики в соответствии с Конституцией. Поскольку иммиграционная политика часто оспаривается в суде, этот процесс может занимать месяцы или даже годы. Понимание принципов работы судов поможет следить за развитием событий и принимать взвешенные решения относительно своих прав и возможностей.

Еще от USAHello

Вы ищете какую-то конкретную информацию?