Quyền của sinh viên nhập cư và luật giáo dục

Luật giáo dục liên bang và tiểu bang

Luật liên bang và tiểu bang bảo vệ quyền của học sinh tại các trường công trên khắp Hoa Kỳ. Mặc dù các luật này chủ yếu áp dụng cho các trường tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông, một số luật liên bang cũng áp dụng cho cả các trường cao đẳng và đại học, đặc biệt là liên quan đến cơ hội bình đẳng cho học sinh thuộc mọi giới tính và học sinh khuyết tật.

Luật của mỗi tiểu bang có sự khác nhau. Mỗi tiểu bang đặt ra các quy định riêng về nội dung học sinh học, ai có thể dạy và cách các trường học được tài trợ.

Quyền được giáo dục công

Mọi trẻ em đều có quyền theo học tại các trường tiểu học và trung học công lập miễn phí tại Hoa Kỳ, bất kể tình trạng di trú.

Quyền được giáo dục công cũng đi kèm với các yêu cầu:

• Phụ huynh và người giám hộ có trách nhiệm ghi danh cho con em mình vào các trường công lập hoặc tư thục.
• Mọi trẻ em phải đi học khi ở một số độ tuổi nhất định. Hầu hết các tiểu bang yêu cầu trẻ em từ khoảng 6 đến 17 tuổi phải đi học.
• Luật pháp tiểu bang đặt ra các yêu cầu về thời điểm học sinh có thể dừng học. Trong hầu hết các trường hợp, học sinh phải từ 16 tuổi trở lên và được cho phép dừng học. Hầu hết các tiểu bang yêu cầu trẻ em phải đi học cho đến khi 17 hoặc 18 tuổi, tùy thuộc vào từng tiểu bang.

Quyền có cơ hội bình đẳng

Tất cả các trường tiểu bang và địa phương đều phải cho học sinh tiếp cận bình đẳng với giáo dục công.

• Luật liên bang bảo vệ học sinh khỏi sự phân biệt đối xử trong giáo dục dựa trên các đặc điểm như chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, giới tính, tình trạng khuyết tật và độ tuổi. Các trường công lập không thể từ chối cho trẻ em tiếp cận giáo dục tiểu học hoặc trung học vì tình trạng di trú của các em.
• Các trường học không được phân biệt đối xử với học sinh trong việc tiếp cận các lớp học, hoạt động của trường, thể thao, hỗ trợ tài chính và các chương trình khác của trường.
• Các trường học phải hỗ trợ học sinh có các nhu cầu nhất định về ngôn ngữ và tôn giáo. Điều này bao gồm hỗ trợ ngôn ngữ cho người học tiếng Anh và các biện pháp bảo vệ đối với việc thực hành cũng như thể hiện tôn giáo của học sinh.
• Học sinh khuyết tật có quyền có chỗ ở hợp lý, giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan tùy thuộc vào điều kiện đủ tiêu chuẩn. Điều này có thể bao gồm vật lý trị liệu, trị liệu ngôn ngữ nói, thông dịch viên ngôn ngữ ký hiệu, người ghi chú, máy đọc, thiết bị máy tính đặc biệt và thêm thời gian để làm bài kiểm tra.
• Phụ huynh có thể phản đối việc xếp lớp cho con mình vào một số chương trình hoặc cấp độ học tập nhất định.
• Trường công lập không được từ chối ghi danh vì tình trạng di trú hoặc yêu cầu bằng chứng về tư cách công dân. Họ không được yêu cầu phải có Số an sinh xã hội để ghi danh cho một trẻ em.

Hỗ trợ tiếng Anh

Học sinh không nói tiếng Anh có quyền được hỗ trợ ngôn ngữ miễn phí. Các trường công lập phải xác định người học tiếng Anh và cung cấp hỗ trợ ngôn ngữ để các em có thể tham gia học tập một cách hiệu quả tại trường. Các trường học cũng phải truyền đạt thông tin quan trọng của trường tới phụ huynh có trình độ tiếng Anh hạn chế bằng ngôn ngữ mà họ hiểu được. Điều này có thể bao gồm thông dịch viên hoặc tài liệu dịch.

Bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử

Phân biệt đối xử là sự đối xử bất công với mọi người dựa trên đặc điểm thực tế hoặc đặc điểm được cho là của họ. Tình trạng này có thể diễn ra trong nhiều lĩnh vực giáo dục, bao gồm:

• Nhập học và ghi danh
• Bài làm và hoạt động
• Hỗ trợ tài chính
• Kỷ luật 

Phân biệt đối xử có thể có nhiều hình thức. Nó có thể bao gồm:

• Gọi tên và lăng mạ
• Đe dọa bằng lời nói hoặc gây hại về thể chất
• Loại trừ khỏi các hoạt động
• Đối xử bất bình đẳng với học sinh

Các trường công lập, cao đẳng và đại học không được phân biệt đối xử với học sinh, phụ huynh và người giám hộ, nhân viên và đương đơn dựa trên những điều sau, kèm theo một số ngoại lệ:

• Chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, dân tộc hoặc tổ tiên
• Tôn giáo
• Giới tính
• Khuyết tật (suy giảm thể chất hoặc tinh thần)
• Độ tuổi (ngoại trừ giới hạn độ tuổi học sinh K-12)
• Tình trạng mang thai, hôn nhân hoặc có con

Các biện pháp bảo vệ bổ sung có thể áp dụng theo luật tiểu bang dựa trên:

• Tình trạng di trú
• Khả năng ngôn ngữ
• Bản dạng giới và khuynh hướng tình dục
• Tình trạng gia cư
• Tình trạng kinh tế

Giáo viên, nhà quản trị và học sinh không được nhắm mục tiêu, quấy rối hoặc có định kiến về các nhóm người cụ thể dựa trên những đặc điểm này.

Các trường công lập phải cho học sinh đang trải qua tình trạng vô gia cư quyền tiếp cận giáo dục công. Học sinh không có nhà ở cố định có thể đăng ký học tại trường ngay cả khi họ không thể cung cấp các giấy tờ cần thiết, chẳng hạn như bằng chứng cư trú.

Tất cả các trường công lập phải điều tra vụ việc phân biệt đối xử được báo cáo và thực hiện các bước để chấm dứt tình trạng đó, giải quyết các tác động của tình trạng đó và ngăn chặn xảy ra một lần nữa.

ICE tại trường học

Học sinh có các quyền cụ thể liên quan đến viên chức về nhập cư.

Immigration and Customs Enforcement (ICE) hiện có thể thực hiện các hoạt động thực thi tại hoặc gần trường học. Các trường này bao gồm các trường mầm non, trung tâm giữ trẻ, trường tiểu học, trường trung học, cao đẳng và đại học, cùng các cơ sở giáo dục khác.

Nhân viên nhập cư có thể vào các khu vực mở cửa cho công chúng, chẳng hạn như bãi đậu xe hoặc sảnh. Thông thường, họ cần có sự cho phép của viên chức nhà trường hoặc lệnh tư pháp hợp lệ do thẩm phán ký để vào các khu vực riêng tư, chẳng hạn như phòng học, văn phòng hoặc nhà vệ sinh.

Nhân viên nhà trường không phải thực thi luật nhập cư. Các trường học nên có kế hoạch ứng phó với việc thực thi luật nhập cư, bao gồm một người được đào tạo để xem xét lệnh, liên hệ với phụ huynh hoặc người giám hộ và ghi lại những gì đã xảy ra.

Nhà trường thường không thể chia sẻ hồ sơ giáo dục của học sinh với nhân viên nhập cư nếu không có sự đồng ý trừ khi áp dụng một ngoại lệ theo luật bảo mật liên bang, chẳng hạn như trát đòi hầu tòa hoặc lệnh của tòa án được ban hành hợp pháp. Nhà trường có thể chia sẻ một số thông tin danh bạ cơ bản, chẳng hạn như tên hoặc thông tin liên lạc của học sinh, trừ khi đã chọn không tham gia.

Cách chuẩn bị ứng phó với ICE:

• Hãy hỏi trường của con bạn xem họ sẽ ứng phó với ICE như thế nào và sẽ thông báo cho cha mẹ hoặc người giám hộ ra sao.
• Hãy đảm bảo thông tin liên hệ khẩn cấp và danh sách người được ủy quyền đưa đón của bạn được cập nhật.
• Con bạn nên biết số điện thoại của cha mẹ, người giám hộ hoặc người lớn đáng tin cậy.
• Lập kế hoạch chuẩn bị cho gia đình.
• Hỏi trường của bạn về mẫu đơn từ chối FERPA nếu bạn không muốn thông tin danh bạ của con bạn bị chia sẻ.

Hãy nhớ rằng trẻ em vẫn cần phải đi học. Nghỉ học nhiều ngày có thể gây ra rắc rối theo luật chuyên cần của tiểu bang.

Quyền tự do ngôn luận

Tất cả học sinh đều có quyền thể hiện bản thân ở trường miễn là điều đó không vi phạm chính sách của trường hoặc làm gián đoạn các hoạt động của trường. Điều này bao gồm nói, viết hoặc thể hiện bản thân thông qua các thông điệp tượng trưng.

Học sinh có quyền thể hiện và thực hành đức tin của mình ở trường. Học sinh có thể tiến hành các hoạt động tôn giáo như cầu nguyện trong trường trong môi trường không gây rối. Học sinh được tự do nói về các chủ đề tôn giáo. Trường học phải cho học sinh nghỉ học để kỷ niệm các ngày lễ tôn giáo ở nhiều tiểu bang.

Quy định về trang phục của trường công lập không được nhắm riêng vào trang phục tôn giáo để cấm đoán hoặc kiểm soát. Học sinh có quyền mặc trang phục tôn giáo, bao gồm khăn trùm đầu, khăn xếp và mũ yarmulke. Trang phục và thông điệp tôn giáo nhìn chung phải được đối xử giống như trang phục và thông điệp phi tôn giáo tương đương.

Các trường công không được truyền bá tín ngưỡng hoặc thực hành tôn giáo, bao gồm cả những lời cầu nguyện trong trường hoặc tại các hoạt động của trường.

Học sinh có quyền giữ im lặng và ngồi yên trong phần Lời Thề Trung Thành.

Quyền riêng tư

Tất cả học sinh đều có quyền riêng tư trong và ngoài trường học.

Các trường không được:

• Yêu cầu bằng chứng về tư cách công dân hoặc tình trạng di trú để ghi danh. Họ không thể từ chối ghi danh vì trẻ có giấy khai sinh nước ngoài hoặc không có Số an sinh xã hội.
• Chia sẻ hồ sơ giáo dục của học sinh mà không có sự đồng ý trừ khi áp dụng trường hợp ngoại lệ theo luật bảo vệ quyền riêng tư của liên bang. Điều này có thể bao gồm trát đòi hầu tòa được ban hành hợp pháp, lệnh của tòa án hoặc một số trường hợp khẩn cấp về sức khỏe và an toàn. Nhà trường có thể chia sẻ một số thông tin danh bạ trừ khi có yêu cầu từ chối.
• Khám xét đồ dùng của học sinh, như ba lô, mà không có lệnh khám xét hoặc sự cho phép, trừ khi có lý do chính đáng để nghi ngờ rằng học sinh đã vi phạm quy định.

Cảnh sát trường học

Học sinh có các quyền cụ thể liên quan đến cảnh sát.

• Cảnh sát trường học có thể dừng và thẩm vấn học sinh tại trường nếu họ nghi ngờ học sinh đang vi phạm bất kỳ luật hoặc nội quy nào của trường. Học sinh có quyền giữ im lặng và không nên trả lời bất kỳ câu hỏi nào mà không nói chuyện trước với cha mẹ, người giám hộ hoặc luật sư.
• Cảnh sát trường học không được sử dụng vũ lực quá mức đối với học sinh.
• Cảnh sát trường học có thể bắt giữ một học sinh nếu họ có bằng chứng cho thấy học sinh đó có khả năng đã phạm tội. Nếu con bạn bị giam giữ hoặc bị bắt, hãy đảm bảo rằng chúng biết cách yêu cầu nói chuyện với luật sư. Không trả lời bất kỳ câu hỏi nào hoặc ký bất kỳ giấy tờ nào mà không nói chuyện với luật sư.

Cảnh sát trường học có thể dừng, thẩm vấn và lục soát học sinh tại trường nếu họ nghi ngờ học sinh đang vi phạm bất kỳ luật hoặc nội quy nào của trường. Học sinh có quyền giữ im lặng và không nên trả lời bất kỳ câu hỏi nào mà không nói chuyện trước với cha mẹ, người giám hộ hoặc luật sư.

Cảnh sát trường học có thể bắt giữ một học sinh nếu họ có bằng chứng cho thấy học sinh đó có khả năng đã phạm tội. Nếu con bạn bị giam giữ hoặc bị bắt, hãy đảm bảo rằng chúng biết cách yêu cầu nói chuyện với luật sư. Không trả lời bất kỳ câu hỏi nào hoặc ký bất kỳ giấy tờ nào mà không nói chuyện với luật sư.

Bảo vệ khỏi bắt nạt

Bắt nạt là hành vi bằng lời nói hoặc thể chất mang tính quấy rối, đe dọa hoặc làm hại học sinh khác. Đe dọa, trêu chọc, hăm dọa, theo dõi, bạo lực thể xác, sỉ nhục và trộm cắp đều là hình thức bắt nạt. Bắt nạt trên mạng là bắt nạt diễn ra trực tuyến. 

Nghiêm cấm hành vi bắt nạt tại trường học. Các tiểu bang có luật khác nhau cấm bắt nạt tại trường học và trên trực tuyến. Các trường học phải có chính sách về cách họ sẽ ngăn chặn bắt nạt và giải quyết các hành vi bắt nạt, đặc biệt là khi nó liên quan đến phân biệt đối xử.

Tất cả các giáo viên và ban giám hiệu nhà trường phải thực hiện các bước để bảo vệ học sinh khỏi hành vi bắt nạt và quấy rối cũng như giải quyết mọi sự cố, đặc biệt là khi liên quan đến phân biệt đối xử. Tìm hiểu thêm tại www.stopbullying.gov

Lên tiếng cho con bạn và báo cáo vi phạm

Bạn có quyền lên tiếng bảo vệ nhu cầu của con mình. Nếu trẻ gặp vấn đề ở trường hoặc với bài tập ở trường, bạn có thể nói chuyện với giáo viên để tìm cách hỗ trợ trẻ. Nếu bạn không nhận được sự giúp đỡ, bạn có thể nói chuyện với cố vấn hoặc ban giám hiệu nhà trường như hiệu trưởng.

Bạn có thể yêu cầu thông dịch viên nếu bạn không nói tiếng Anh lưu loát. Một số trường sẽ có cộng đồng hoặc nhân viên kết nối văn hóa có thể bảo vệ cho các gia đình nhập cư.

Nếu bạn tin rằng quyền của mình hoặc quyền của con mình đã bị vi phạm, bạn có thể nộp đơn khiếu nại với giáo viên, cố vấn viên, hiệu trưởng và giám đốc học khu của mình. Điều quan trọng là các cơ quan chức năng phải điều tra vụ việc và giúp bạn thực hiện hành động pháp lý nếu cần.

Bạn cũng có thể báo cáo hành vi phân biệt đối xử với Department of Education, Office for Civil Rights.

Việc một trường học trả đũa bạn vì đã báo cáo hành vi phân biệt đối xử hoặc thực thi các quyền được luật dân quyền liên bang bảo vệ là bất hợp pháp.

---